哪家商戶門前環境秩序有問題，只要掃一掃墻上的二維碼就可以通過手機進行上報反映。余姚市在文明創建工作中充分發揮數字化智慧管理功能，同時發動群眾、網格拉練，在全市推出“一掃七治”行動，形成全方位、常態化長效管理，取得良好成效。

4000多家商戶賦碼納入“門前三包”

5月24日，在余姚市南雷南路、舜水南路到南濱江路段，記者看見每家商鋪旁邊的墻面上，統一掛著“余姚市市容環境衛生環境公示牌”，內容包括責任要求、責任單位、責任人、監督電話等。公示牌上還附有一個專屬監督二維碼，記者用手機一掃，便馬上登錄了“門前三包”智慧管理平臺。如果門前有臟亂差的問題，都可以拍照上傳反映。

就在最近，該“門前三包”智慧管理平臺接到市民反映：鳳山街道三官堂路上，一家采耳館的門面招牌存在超面積且遮擋二樓三樓窗戶、影響消防安全的問題。執法部門當即趕到現場，通過調查立案后，依法進行了拆卸整改。

“平臺上傳證據后，反映信息會馬上轉發給屬地綜合行政執法中隊、屬地街道等職能部門，執法人員會第一時間到現場進行處理。”余姚市綜合行政執法局市容科科長陳暉說，平臺還對每一戶商家開通評分獎懲機制。

此外，針對市區20條夜間經濟相對集聚路段的管理問題，執法部門增設了夜間掃碼打卡點位，以強化重難點點位的夜間市容秩序監管。

據了解，自2020年8月余姚市推出“門前三包”智慧管理平臺以來，截至目前賦碼店鋪已達4072家，評分覆蓋率達90.7%。

數字化賦能“一掃七治”長效機制

為了全方位形成長效治理模式，余姚市委市政府提出了“一掃七治”工作，助力文明城市創建。

在蘭江街道新西門橋下，記者看到橋下空間被做成了停車場。入口處設置了道閘，納入環衛管理，場地十分干凈。“這里原來是衛生死角，堆放了許多雜物，僵尸車長年停放。”附近小區居民徐國立說，整治后既方便了群眾停車又美化了環境。

在陽明街道姚洲大橋下，記者看到，這里的橋下及旁邊空間正在改造停車場。“你看這里原來是一個花鳥市場，我們通過無人機航拍發現，老舊的市場里雜物成堆，為此我們進行了改造。”陳暉說，從去年開始啟動花鳥市場搬遷工作，一個嶄新的停車場即將建成。

“我們通過開展‘一掃七治’環境秩序整治行動，將橋下空間、衛生死角、斷頭路斷頭河等臟亂差部位進行了全方位治理。”余姚市綜合行政執法局副局長葉云炯告訴記者，“一掃”就是開展一次大清掃，從今年1月開始到3月20日，在余姚全市范圍內開展了一次階段性清掃。接下去還將持續進行，形成長效。“七治”則是治垃圾、治違建、治揚塵、治秩序、治行業、治綠化、治工地。

綜合行政執法部門與聯通公司合作，一個月開展一次全域范圍內的衛生遙感，以便更好地發現問題。同時，每個綜合行政執法中隊都有無人機定期航拍巡查，并利用40多套城市高空瞭望系統進行時實動態監管。

除了綜合行政執法部門的管理，處于城郊區域的鄉鎮也根據自身特點開展文明創建行動，并取得了良好成效。比如泗門鎮，針對主干道、村社居民區亂停車問題，在交警中隊加大車輛疏導和執法的同時，在主要區域引入“智慧停車”模式。充分利用閑置地塊、合理增設停車位。針對鎮村環境衛生臟亂差問題，鎮政府牽頭優化鎮村聯動保潔方案，結合市場化運營方式，因地制宜提升環境秩序整治效果。

通過數字化賦能，形成長態化治理機制，余姚在全域文明創建、環境秩序治理上取得良好成效。

關鍵詞 余姚市綜合行政執法局市容科科長陳暉 門前三包 智慧管理平臺 一掃七治 長效機制 余姚市委市政府